В конце предыдущего года Министерство труда разработало новые профессиональные стандарты для бухгалтеров 2018. Документ более детально прописывает навыки, образование, необходимый опыт специалиста и его основные задачи. Для грамотного внедрения профстандарта, нужно разобраться, какие документы изучить, и есть ли ответственность за игнорирование рекомендаций.
Особенности профстандарта специалиста-бухгалтера
Бухгалтер – ключевая фигура в каждой организации, не зависимо от типа собственности и направления деятельности. Именно поэтому в числе первых был разработан обязательный профессиональный стандарт для этой должности. Соответствие документу поможет повысить эффективность работы, благодаря усовершенствованному подходу к процессу определения квалификационного соответствия.
Профессиональный стандарт «Бухгалтер» разработан ИПБ РФ, одобрен Министерством финансов и утвержден Минтруда в 2014 году. Новая редакция документа включает дополнительные разъяснения по тем пунктам, которые вызывали споры, а также некоторые изменения в основных пунктах.
Стандарт разработан в форме целого комплекса, который объединяет характеристики специалиста и требования к уровню его квалификации. Если документ имеет спорные моменты, можно обращаться к классификатору профессий.
Как пользоваться
Использование данного стандарта может носить как рекомендательный, так и обязательный характер.
Профстандарты для бухгалтеров с 2018 года обязательно должны применяться в таких организациях:
- государственные внебюджетные фонды;
- муниципальные учреждения независимо от сферы деятельности;
- унитарные предприятия;
- корпорации муниципальной сферы;
- организации, уставной капитал которых принадлежит муниципалитету или государству.
Во всех других случаях необходимость повышения квалификации осуществляется только по рекомендации руководства или личной инициативе специалиста.
Действующий профстандарт состоит из следующих разделов:
- Общая информация. Отражает основную цель работы специалиста.
- Трудовые задачи бухгалтера в обобщенном виде, поскольку стандарт разработан для организаций любой направленности и формы собственности. Здесь приводятся функции специалиста и необходимый квалификационный уровень для их выполнения.
- Характеристика задач бухгалтера. Отдельно указаны требования для обычных специалистов и для головного бухгалтера.
Бесплатно профстандарт бухгалтера скачать в полном объеме можно на сайте Минтруда.
Категории специалистов
Профстандарт бухгалтера 2018, утвержденный правительством РФ, разделяет специалистов отдела бухгалтерии на 2 категории:
- бухгалтер-специалист;
- главбух.
Представители каждой категории имеют свою обобщенную трудовую функцию, которая подразумевает выполнение конкретных обязанностей. В документе отмечено уровень квалификации (по 9-бальной шкале: 4 – для обычного специалиста, 5 – для главбуха), которому должен соответствовать сотрудник, чтобы ему доверили выполнение конкретных задач. Оговорены и требования к практическому стажу, которые дают право приступить к выполнению обязанностей в отдельных типах организаций.
Бухгалтер-специалист
При отборе специалист должен соответствовать следующим требованиям:
- Профильное образование. Для получения должности обязательное наличие диплома младшего специалиста по специализации «Экономика и управление», либо сертификат о прохождении бухгалтерского курса. Если соискатель получает высшее образование, но пока не имеет диплома на руках, он не может претендовать на должность, но может быть допущен к повышению квалификации.
- Стаж. Наличие не менее 3-х лет стажа на смежной должности (помощником бухгалтера, кассиром, финансистом, экономистом). Данный пункт носит рекомендательный характер.
- Профессиональные знания. Помимо бухучета, специалист должен ориентироваться в гражданском, трудовом, налоговом законодательстве, принципах производства и особенностях работы в отрасли, в которой работает организация.
- Функционал. Профессиональный стандарт бухгалтера с 2018 года разделяет специалистов на 3 категории:
- первая – работа с первичной документацией;
- вторая – проведение документов по учетным регистрам;
- третья – итоговые расчеты, сведение баланса.
Согласно профстандарту для бухгалтера 2018, все 3 категории могут быть объединены в одну, с условием отображения этого в должностной инструкции.
Главный бухгалтер
Требования к данной категории соискателей более строгие. Занимать должность вправе только кандидат с высшим образованием. В ряде случаев допускается и среднее специально, но при условии наличия сертификата, подтверждающего прохождения дополнительных курсов повышения квалификации.
Что касается опыта работы, то пять лет трудового стажа (из 7 последних) должны быть связаны непосредственно с ведением бухучета. Если соискатель имеет профильное образование, то достаточно 3 лет из 5 последних.
Помимо принципов бухучета, главный бухгалтер должен обладать навыками управления коллективом, практическими навыками разрешения споров с налоговыми службами и другими контролирующими органами, уметь применять на практике основы матанализа и финансового планирования, обладать навыками работы со специализированными компьютерными программами.
В некоторых организациях возможны дополнительные требования, как, например, отсутствие судимости за совершение экономического преступления.
Трудовые функции
Новый профстандарт предусматривает пять основных трудовых функций бухгалтера (в старой редакции их было всего две):
- ведение бухучета, подготовка первичной документации;
- составление налоговой отчетности;
- финансовый анализ деятельности организации и отчетность с подразделениями компании;
- если нет отдела кадров, то еще и ведение кадрового учета.
На основании профстандарта разрабатываются должностные инструкции. Руководство вправе менять их, но при условии, что это не противоречит нормам трудового законодательства.
Что касается главного бухгалтера, то стандарт предъявляет к выполняемым функциям также более строгие требования:
- составление консолидированной отчетности;
- руководство всеми сотрудниками бухгалтерии, контроль их деятельности.
Если в штате компании всего один бухгалтер, он автоматически считается главным.
Обязательный характер стандарта
Чтобы оценить степень обязательности стандарта, провозглашенной в июле 2016 года, стоит разобраться с требованиями к квалификации, закрепленными на законодательном уровне. Ряд нормативных актов устанавливает требования отсутствия судимости у соискателя, претендующего на должность главбуха, а также ряд квалификационных ограничений.
То есть, рассматриваемый профессиональный стандарт обязателен в том плане, что по его рекомендациям нужно прописывать должности и не соблюдать требования к квалификации.
Для тех специалистов, которые были приняты на работу до утверждения стандарт, не могут быть уволены, поскольку стаж и образование не являются поводами для этого. Что же касается главного бухгалтера, то несоответствие квалификационным требованиям может грозить организации серьезными штрафами.
Бухгалтерам придется чаще повышать квалификацию. Новый профстандарт бухгалтера 2019, утвержденный согласно правилам правительством РФ, вступит в силу с 6 апреля 2019 года.
Проверьте, соответствует ли уровень вашей квалификации новому профстандарту.
Минтруд разработал и утвердил новый профстандарт 2019 для бухгалтеров приказом от 21.02.2019 № 103н. Он добавляет бухгалтерам трудовых функций, но и повышает их положение. Документ уже опубликован и вступилт в силу с 6 апреля 2019 года.
В Высшей школе Главбух появилась уникальная программа, курсы которой полностью соответствуют профстандарту "Бухгалтер", а тестовые вопросы аналогичны вопросам экзамена в Центре оценки квалификации.
Чтобы проверить уровень своей квалификации и своих работников, можно пройти тестирование. Главное, чтобы тест соответствовал новому профстандарту. Например, такой тест есть в Школе Зарплатоведа. Доступ к тестированию свободный, нужно только оформить пробный доступ к обучению.
Для кого обязателен новый профстандарт - 2019 для бухгалтеров
Применять новый профстандарт работодатели обязаны, когда требования к бухгалтеру установлены законом. Например, открытые акционерные общества, банки, страховые компании и др. (п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ). Все остальные компании могут применять стандарт по желанию. В частности, при разработке должностных инструкций, кадровых политик, подборе подчиненных и пр.
Образцы должностных инструкций с учетом профстандарта «Бухгалтер» можно скачать в Системе Главбух :
Уволить работника, который не соответствует требованиям профессионального стандарта, компания не вправе (п. 10 письма Минтруда России от 04.04.16 № 14-0/10/13-2253). Список оснований, по которым можно уволить сотрудника, закрытый. Увольнение за невыполнение требований профстандартов в перечне отсутствует. Согласен с такой позицией и Конституционный суд (постановление от 14.11.2018 № 41-П).
Другое дело, если сотрудник не соответствует занимаемой должности. Тогда работодатель вправе уволить плохого сотрудника. Однако даже в этом случае потребуется несколько действий . О каких действиях идет речь, эксперты Системы Главбух рассказали в рекомендации "Инструкция: как применять профстандарт Бухгалтер ".
Что вводит новый простандарт 2019 года
Дополнительные высокие квалификации. В новом профстандарте 2019 четыре высоких уровня классификации: пятый, шестой, седьмой и восьмой. Ранее было только два – пятый и шестой. Чем сложнее работа, тем выше квалификация. Если повысите свою категорию, вы вправе попросить у работодателя прибавку к зарплате (ст. 129 ТК РФ).
Расширить уровень классификаций потребовалось из-за того, что действующий профстандарт не описывает высокие квалификации с высшим образованием уровня магистратуры. Пятый и шестой уровни подразумевают только среднее профессиональное образование и бакалавриат.
Как внедрить профстандарт
Как внедрить профстандарт «Бухгалтер», организация выбирает самостоятельно (ст. 8 ТК). Можно поручить разработать этапы внедрения профстандарта рабочей группе. Для этого создайте рабочую группу и отразите это в приказе руководителя.Чтобы внедрить профстандарт «Бухгалтер», используйте пошаговый алгоритм.
Новые должности. В новом профстандарте 2019 помимо должности «бухгалтер» появятся должности: «бухгалтер I категории» (5-й уровень), «бухгалтер II категории» (5-й уровень), начальник отдела бухучета (7-й уровень), коммерческий директор (8-й уровень). Основания функция начальника отдела бухучета – составление отчетности компании с подразделениями, коммерческого директора – составление консолидированной финансовой отчетности.
Повышенные требования к образованию и опыту работы. По новому профстандарту 2019, чтобы стать бухгалтером, необходимо иметь среднее образование. При этом опыт работы не требуется. Зато повысить молодого специалиста можно не раньше чем через год. На это можно ссылаться, если новичок сразу начнет просить прибавки.
Чтобы работать главбухом, человек должен иметь шестой, седьмой или восьмой уровень квалификации. При этом главбух седьмого и восьмого уровней обязан иметь высшее образование и проходить программы повышения квалификации. Такие требования к образованию и опыту работы прописаны в новом профстандарте 2019 для бухгалтера.
Новые требования к повышению квалификации. Новый профстандарт 2019 требует от бухгалтеров и главных бухгалтеров повышать квалификацию. За три последовательных календарных года надо отучиться как минимум 120 часов, но не менее 20 часов в каждом году.
Сдать экзамен на профстандарт можно только в специальных центрах оценки квалификаций. Один из таких центров - ЦОК «Актион группа Главбух». На центра вы можете оставить заявку на участие и посмотреть расписание экзаменов. Если сдадите экзамен успешно, получите свидетельство о соответствии профстандарту. Оно будет действовать три года.
Подготовиться к экзамену помогут программы в . Бухгалтеру подойдет « », а главбуху - « ». В этих программах есть тесты и практические задания, аналогичные тем, что ждут вас на экзамене. Как проходит учеба в Школе, смотрите в видео-лекции.
Переход от морально устаревших квалификационных справочников к усовершенствованным профессиональным стандартам берет свое начало в 2013 году. Постепенная замена старых нормативных актов происходит ввиду стремительного развития различных отраслей экономики страны. Так, профстандарты были разработаны для множества профессий, в частности, для работников бухгалтерской сферы.
Порядок применения профстандарта бухгалтера 2018, утвержденного Правительством РФ
Профстандарт бухгалтера является обязательным к использованию документом в ряде организаций. Норматив был принят 22.12.2014г., а 07.02.2015г. вступил в силу. Данный документ призван систематизировать требования к сотрудникам бухгалтерии предприятия, выделяя необходимые для конкретной должности навыки и знания. Профстандарт также учитывает положения ряда законодательных нормативов, среди которых выделяют трудовое законодательство и ФЗ № 402 «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011г.
Так, исходя из ФЗ № 402, обязанности, требующие от субъекта высокого уровня профессионализма, фиксируются за тем работником, образование и опыт которого попадают под квалификационный уровень главного бухгалтера.
Требования профстандарта бухгалтера, утвержденного правительством РФ, распространяются на лиц, ведущих бухгалтерский учет в следующих организациях:
- страховых фирмах и пенсионных фондах негосударственного финансирования;
- ПАО, не принимая во внимание кредитные компании;
- инвестиционных и паевых фондах;
- во всех функционирующих организациях, чьи ценные бумаги находятся в обращении на специализированных торгах. Исключением также являются кредитные компании;
- компаниях, которые осуществляют управление внебюджетными фондами.
Если в фирме трудится только один бухгалтер, совмещающий обязанности руководителя и главного бухгалтера, использование профстандарта обязательно. Если под началом главного бухгалтера трудятся рядовые сотрудники – для них положения стандарта имеют рекомендательный характер.
Так, руководители указанных компаний, принимающие на должность бухгалтера определенного субъекта, должны руководствоваться требованиями соответствующего профстандарта. Однако использование положений профстандарта не является нарушением даже в тех фирмах, где это необязательно. Необходимым условием является фиксация соответствующего положения в локальном нормативном документе.
Помимо этого, на основании текста стандарта также можно:
- формировать положения должностных инструкций;
- корректировать кадровую политику с целью оптимизации порядка управления подчиненными;
- пересматривать порядок выдачи премий, исходя из аттестации умений и навыков сотрудников;
- в случае необходимости, принимать решение, основываясь на объективных причинах, об обучении или повышении квалификации конкретного подчиненного.
Как было сказано ранее, такие стандарты обязательны для главных бухгалтеров ряда компаний. Так, за нарушение постулатов норматива или их игнорирование Правительством РФ предусматривается привлечение к ответственности. Исходя из ст. 5/27 КоАП РФ, ответственность выражается в следующем:
- за первое нарушение компания понесет штраф в объеме от 30.000 до 50.000 руб. Управленец также должен будет уплатить штраф от 1000 од 5000 руб.;
- за второе нарушение компания понесет штраф в объеме от 50.000 до 70.000 руб. Управленец также должен будет уплатить штраф от 10.000 до 20.000 руб.
Структура и содержание профстандарта бухгалтера
Профессиональный стандарт бухгалтера № 309 представляет собой документ, в котором зафиксирован детальный список требований к работникам указанной сферы. Фактически, документ является общим перечнем квалификаций, соответствие которым необходимо для исполнения конкретных задач.
Выделенные в документе задачи делят всех сотрудников на бухгалтеров и главных бухгалтеров. Так, часть профстандарта, затрагивающая главного бухгалтера, предполагает более широкий круг обязанностей, чем у рядового специалиста, а также наличие высокой квалификации и обязательного опыта труда.
Подобный профстандарт является типовым по своей структуре. Так, документ делится на следующие разделы:
- общие данные о профессии;
- перечень функций, которые бухгалтер должен исполнять в ходе профессиональной деятельности;
- описание обобщенных функций, обозначенных выше;
- информация об организациях, которые занимались проектированием стандарта.
Исходя из сведений, предоставленных фондом «НРБУ «БМЦ», существует вероятность, что в ближайшее время документ будет пересмотрен, а в его текст будут внесены корректировки в виде дополнительных функций и требований (Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ «Об утверждении профессионального стандарта «Бухгалтер» (подготовлен Минтрудом России 20.10.2017)). Такая перспектива является логичной, так как условия труда и экономическая обстановка динамично изменяются. Предполагаемые корректировки будут касаться перечня функций, относительно квалификационного уровня.
Функции, которые возлагаются на бухгалтера, в соответствии с профстандартом
Направление выполняемых сотрудником обязанностей зависит от наличия у него тех или иных навыков. Так, ответственность за ведение первичных документов зачастую ложится на младших бухгалтеров. В частности, к их обязанностям относятся:
- оформление и принятие к бухгалтерскому учету первичных бумаг, которые фиксируют хозяйственную деятельность компании;
- фиксация денежной оценки объектов бухгалтерского учета;
- подведение итогов в ходе производственной деятельности компании.
Функции, закрепленные профстандартом за главным бухгалтером, включают в себя:
- формирование отчетности предприятия, включая консолидированную документацию;
- своевременная подача налоговой отчетности на основании данных, отражаемых в налоговом учете;
- осуществление контроля за проводимыми операциями в разрезе бухгалтерского учета;
- проведение аналитических процедур и финансового анализа;
- контроль и управление финансовыми средствами компании.
Требуемые знания и умения сотрудника, исходя из профстандарта бухгалтера
В первую очередь, исходя из соответствующего профстандарта, от бухгалтера требуется умение составлять различные первичные бумаги, включая их электронные варианты. При этом также необходимо владеть базовыми электронными ресурсами, оргтехникой и необходимыми программами, которые будут существенно облегчать ведение учета.
Помимо этого, для всех работников бухгалтерии актуально требование об информированности в ключе действующего законодательства.
Рядовой или младший бухгалтер должен быть ознакомлен с правилами составления бухгалтерских записей, а также с процессом калькулирования себестоимости производимых товаров или услуг, а также с расчетами по зарплате и сопутствующими выплатами. Помимо финансовых бумаг, трудовая деятельность также предполагает составление выписок, справок и прочих подобных документов.
Задачи главного бухгалтера основываются на более широком спектре знаний и умений. Так, помимо информированности о простых бухгалтерских операциях, субъекту требуется навык составления различных видов отчетности, координации поступления финансовых и материально-технических ресурсов, а также умение контроля и анализа финансового состояния компании.
К необходимым знаниям главного бухгалтера относятся:
- базовые знания производственного процесса, методов управления и используемых технологий;
- аспекты юридической практики в разрезе бухгалтерского учета;
- налоговое, трудовое, страховое, таможенное и гражданское законодательство;
- способы финансового анализа и различных исчислений;
- правила безопасности в обращении с частной информацией предприятия;
- порядок составления распорядительных бумаг, закрепленных в местных нормативных документах для осуществления хозяйственной деятельности.
Квалификационные уровни профессионального стандарта бухгалтера
Профессиональный стандарт бухгалтера в 2018 году располагает двумя квалификационными категориями – 5 и 6.
В частности, младший или рядовой специалист относятся к пятому уровню квалификации , которого достаточно для исполнения стандартных бухгалтерских операций по фиксации фактов хозяйственной жизни предприятия.
Старший или главный бухгалтер трудится в соответствии с шестым уровнем , исходя из которого требования на подобную должность существенно выше, чем на пятом уровне.
У рядового работника допускается среднее профильное образование (колледж, техникум или училище). У главного бухгалтера должно быть высшее образование уровня бакалавра или магистра, а также минимальный опыт работы от трех лет. При этом трудовой опыт субъекта должен быть связан с аудиторской сферой или бухгалтерским учетом.
При опыте работы в аудиторских компаниях, субъекту достаточно трех фактически отработанных лет. Если опыт работы заключается в ведении бухучета, гражданин должен иметь не менее пяти лет отработанного времени в данной сфере.
В ситуации, когда для субъекта, занимающего должность бухгалтера, существует перспектива увольнения, следует опираться на профессиональный стандарт главного бухгалтера. Помимо этого, процесс увольнения даже рядового сотрудника следует основывать на профессиональном стандарте данной отрасли.
Для этого следует в первую очередь провести аттестацию подчиненного с целью выявить текущий уровень его знаний и навыков и определить, соответствуют ли они той должности, на которой находится субъект. Если результаты окажутся неудовлетворительными, подчиненному должны предложить программы дополнительного образования, курсы повышения квалификации или, если существует подобная возможность, перевод на менее сложную должность.
(дата введения 08.04.2019 )
1. Общие положения
1.1. Главный бухгалтер относится к категории руководителей.
1.2. На должность главного бухгалтера принимается лицо:
1) имеющее уровень образования соответствующий одному из условий;
Высшее образование - бакалавриат;
Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки;
Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена;
Среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки;
2) имеюшее стаж работы:
Не менее пяти лет бухгалтерско-финансовой работы при наличии высшего образования;
Не менее семи лет бухгалтерско-финансовой работы при наличии среднего профессионального образования;
3) прошедшее программы повышения квалификации в объеме не менее 120 часов за три последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год
4) ……… (дополнительные требования)
1.3. Главный бухгалтер должен знать:
1) законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете, налогах и сборах, аудиторской деятельности, официальном статистическом учете, архивном деле, социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении; о противодействии коррупции и коммерческому подкупу, легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; о порядке изъятия бухгалтерских документов, об ответственности за непредставление или представление недостоверной отчетности; гражданское, таможенное, трудовое, валютное, бюджетное законодательство Российской Федерации; законодательство Российской Федерации в сфере деятельности экономического субъекта; практика применения законодательства Российской Федерации;
2) судебную практика по вопросам бухгалтерского учета;
3) международные стандарты финансовой отчетности (в зависимости от сферы деятельности экономического субъекта);
4) внутренние организационно-распорядительные документы экономического субъекта;
5) экономику, организацию производства и управления в экономическом субъекте;
6) методы финансового анализа и финансовых вычислений;
7) порядок обмена информацией по телекоммуникационным каналам связи;
8) современные технологии автоматизированной обработки информации;
9) отечественный и зарубежный опыт в области управления процессом формирования информации в системе бухгалтерского учета;
10) компьютерные программы для ведения бухгалтерского учета;
11) правила защиты информации;
12) методики внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
13) законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете, налогах и сборах, аудиторской деятельности, архивном деле, социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении; о противодействии коррупции и коммерческому подкупу, легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; гражданское, таможенное, трудовое, валютное, бюджетное законодательство Российской Федерации; законодательство Российской Федерации в сфере деятельности экономического субъекта; практика применения законодательства Российской Федерации;
14) судебную практику по спорам, связанным с фактами хозяйственной жизни экономических субъектов, ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности;
15) порядок составления сводных учетных документов в целях осуществления контроля и упорядочения обработки данных о фактах хозяйственной жизни;
16) отечественный и зарубежный опыт в сфере организации и осуществления внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
17) международные стандарты финансовой отчетности (в зависимости от сферы деятельности экономического субъекта), международные стандарты аудита;
18) законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, бухгалтерском учете, социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении; гражданское, таможенное, трудовое, валютное, бюджетное законодательство Российской Федерации; законодательство Российской Федерации, регулирующее административную и уголовную ответственность за нарушения в сфере уплаты налогов и сборов; законодательство Российской Федерации в сфере деятельности экономического субъекта; практика применения законодательства Российской Федерации;
19) судебную практику по налогообложению;
20) финансовый менеджмент;
21) методические документы по финансовому анализу, бюджетированию и управлению денежными потоками;
22) законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, бухгалтерском и официальном статистическом учете, архивном деле, социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении, аудиторской деятельности, гражданское, таможенное, трудовое законодательство Российской Федерации; законодательство Российской Федерации в сфере деятельности экономического субъекта; практика применения законодательства Российской Федерации;
23) экономику и организацию производства и управления в экономическом субъекте;
24) отечественный и зарубежный опыт в сфере финансового анализа, бюджетирования и управления денежными потоками;
25) ……… (другие документы, материалы и т.д.)
1.4. Главный бухгалтер должен уметь:
1) определять объем учетных работ, структуру и численность работников бухгалтерской службы, потребность в материально-технических, финансовых и иных ресурсах;
2) разрабатывать внутренние организационно-распорядительные документы, в том числе стандарты бухгалтерского учета экономического субъекта;
3) определять (разрабатывать) способы ведения бухгалтерского учета и формировать учетную политику экономического субъекта;
4) оценивать возможные последствия изменений в учетной политике экономического субъекта, в том числе их влияние на его дальнейшую деятельность;
5) разрабатывать формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, формы бухгалтерской (финансовой) отчетности и составлять график документооборота;
6) организовывать делопроизводство в бухгалтерской службе;
7) планировать объемы и сроки выполнения работ в отчетный период для целей составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
8) организовывать процесс восстановления бухгалтерского учета;
9) распределять объем учетных работ между работниками (группами работников) бухгалтерской службы;
10) планировать сроки, продолжительность и тематику повышения квалификации работников бухгалтерской службы;
11) контролировать соблюдение сроков и качества выполнения работ по формированию информации в системе бухгалтерского учета;
12) оценивать существенность информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности;
13) формировать в соответствии с установленными правилами числовые показатели в отчетах, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, при централизованном и децентрализованном ведении бухгалтерского учета;
14) составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность при реорганизации или ликвидации юридического лица;
15) применять методы финансового анализа информации, содержащейся в бухгалтерской (финансовой) отчетности, устанавливать причинно-следственные связи изменений, произошедших за отчетный период, оценивать потенциальные риски и возможности экономического субъекта в обозримом будущем;
16) обосновывать принятые экономическим субъектом решения при проведении внутреннего контроля, государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего и внешнего аудита, ревизий, налоговых и иных проверок;
17) пользоваться компьютерными программами для ведения бухгалтерского учета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой;
18) осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта;
19) разрабатывать внутренние организационно-распорядительные документы, регламентирующие организацию и осуществление внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта;
20) проверять качество составления регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности;
21) осуществлять непрерывный мониторинг соответствия внутреннего контроля целям деятельности экономического субъекта, разрабатывать мероприятия по его совершенствованию;
22) выявлять и оценивать риски, способные повлиять на достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе риски от злоупотреблений, и определять процедуры, направленные на минимизацию этих рисков;
23) определять и изменять границы контрольной среды экономического субъекта;
24) распределять полномочия, обязанности и ответственность между работниками за выполнение процедур внутреннего контроля, осуществлять проверку их выполнения;
25) формировать справочник типовых фактов хозяйственной жизни экономического и использовать его в процессе осуществления внутреннего контроля;
26) координировать взаимоотношения работников в процессе выполнения ими контрольных процедур с субъектами внутреннего контроля;
27) проводить оценку состояния и эффективности внутреннего контроля в экономическом субъекте;
28) составлять отчеты о результатах внутреннего контроля;
29) разрабатывать внутренние организационно-распорядительные документы, регламентирующие ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций, отчетности в государственные внебюджетные фонды;
30) распределять между работниками объемы работ по ведению в экономическом субъекте налогового учета и отчетности;
31) идентифицировать объекты налогообложения, исчислять налоговую базу, сумму налога и сбора, а также сумму взносов в государственные внебюджетные фонды;
32) проверять качество составления регистров налогового учета, налоговых расчетов и деклараций, отчетности в государственные внебюджетные фонды;
33) обеспечивать установленные сроки выполнения работ и представления налоговых расчетов и деклараций, отчетности в государственные внебюджетные фонды;
34) исправлять ошибки в налоговом учете, налоговых расчетах и декларациях, отчетности в государственные внебюджетные фонды;
35) разрабатывать внутренние организационно-распорядительные документы, регулирующие организацию и осуществление налогового планирования в экономическом субъекте;
36) осуществлять меры налоговой оптимизации в конкретных условиях деятельности по всей совокупности налогов и сборов;
37) обеспечивать в рабочее время сохранность налоговых расчетов и деклараций и последующую их передачу в архив;
38) разрабатывать формы налоговых регистров;
39) оценивать изменение налоговых обязательств и рисков в результате принятия управленческих решений, не соответствующих утвержденной налоговой политике экономического субъекта;
40) формировать и применять набор инструментов налогового планирования (налоговые льготы, формы договорных взаимоотношений, цены сделок, ставки налогообложения, объекты налогообложения, социальные налоговые режимы);
41) осуществлять мониторинг законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
42) корректировать налоговую политику экономического субъекта в связи с изменениями законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
43) анализировать налоговое законодательство Российской Федерации, типичные ошибки налогоплательщиков, практику применения законодательства Российской Федерации налоговыми органами, арбитражными судами;
44) определять объем работ по финансовому анализу, потребность в трудовых, финансовых и материально-технических ресурсах;
45) разрабатывать внутренние организационно-распорядительные документы, регламентирующие порядок проведения работ по финансовому анализу;
46) определять источники информации для проведения анализа финансового состояния экономического субъекта;
47) планировать программы и сроки проведения финансового анализа экономического субъекта и осуществлять контроль их соблюдения, определять состав и формат аналитических отчетов;
48) распределять объем работ по проведению финансового анализа между работниками (группами работников);
49) проверять качество аналитической информации, полученной в процессе проведения финансового анализа, и выполнять процедуры по ее обобщению;
50) формировать аналитические отчеты и представлять их заинтересованным пользователям;
51) координировать взаимодействие работников экономического субъекта в процессе проведения финансового анализа;
52) оценивать и анализировать финансовый потенциал, ликвидность и платежеспособность, финансовую устойчивость, прибыльность и рентабельность, инвестиционную привлекательность экономического субъекта;
53) формулировать обоснованные выводы по результатам информации, полученной в процессе проведения финансового анализа экономического субъекта;
54) применять методы финансового анализа информации, содержащейся в бухгалтерской (финансовой) отчетности; устанавливать причинно-следственные связи изменений, произошедших за отчетный период; оценивать потенциальные риски;
55) вырабатывать сбалансированные решения по корректировке стратегии и тактики в области финансовой политики экономического субъекта;
56) определять объем работ по бюджетированию и финансовому планированию и потребность в трудовых, финансовых и материально-технических ресурсах;
57) разрабатывать внутренние организационно-распорядительные документы, в том числе регламентирующие порядок проведения работ в системе бюджетирования и управления денежными потоками;
58) определять финансовые цели экономического субъекта, степень их соответствия текущему финансовому состоянию экономического субъекта, способы достижения целей в долгосрочной и краткосрочной перспективе;
59) разрабатывать финансовые программы развития экономического субъекта, инвестиционную, кредитную и валютную политику экономического субъекта;
60) формировать структуру бюджетов денежных средств, а также перспективных, текущих и оперативных финансовых планов;
61) планировать объемы, последовательность и сроки выполнения работ по составлению бюджетов денежных средств и финансовых планов, контролировать их соблюдение;
62) координировать взаимодействие работников экономического субъекта в процессе выполнения работ по бюджетированию и управлению денежными потоками;
63) применять результаты финансового анализа экономического субъекта для целей бюджетирования и управления денежными потоками;
64) применять методы финансовых вычислений;
65) составлять прогнозные сметы и бюджеты, платежные календари, кассовые планы, обеспечивать составление финансовой части бизнес-планов, расчетов по привлечению кредитов и займов, проспектов эмиссий ценных бумаг экономического субъекта;
66) определять общую потребность экономического субъекта в финансовых ресурсах;
67) прогнозировать структуру источников финансирования;
68) осуществлять проверку качества составления бюджетов денежных средств и финансовых планов;
69) вырабатывать сбалансированные решения по корректировке стратегии и тактики в области финансовой политики экономического субъекта, вносить соответствующие изменения в финансовые планы (сметы, бюджеты, бизнес-планы);
70) обеспечивать доведение плановых показателей до непосредственных исполнителей;
71) обеспечивать передачу документов по бюджетированию и управлению денежными потоками в архив в установленные сроки;
72) ……… (другие навыки и умения)
1.5. Главный бухгалтер в своей деятельности руководствуется:
1) Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
2) ……… (наименование учредительного документа)
3) Положением о ……… (наименование структурного подразделения)
4) настоящей должностной инструкцией;
5) ……… (наименования локальных нормативных актов, регламентирующих трудовые функции по должности)
1.6. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно ……… (наименование должности руководителя)
1.7. Главный бухгалтер осуществляет руководство ……… (бухгалтерией/иное наименование структурного подразделения)
1.8. В период отсутствия главного бухгалтера (отпуска, временнойнетрудоспособности, др.) его обязанности исполняет заместитель либо инойработник, назначенный в установленном порядке, который приобретаетсоответствующие права и несет ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него в связи сзамещением.
1.9. ……… (другие общие положения)
2. Трудовые функции
2.1. Составление и представление финансовой отчетности организации:
1) составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;
2) внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
3) ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций, налоговое планирование;
4) проведение финансового анализа, бюджетирование и управление денежными потоками.
2.2. Руководство работниками бухгалтерии.
2.3. ……… (другие функции)
3. Должностные обязанности
3.1. Главный бухгалтер исполняет следующие обязанности:
3.1.1. В рамках трудовой функции составление бухгалтерской (финансовой) отчетности:
1) осуществляет координацию и контроль процесса формирования информации в системе бухгалтерского учета;
2) осуществляет формирование числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности;
3) осуществляет счетную и логическую проверку правильности формирования числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности;
4) осуществляет формирование пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах;
5) обеспечивает ознакомление, согласование и подписание руководителем экономического субъекта бухгалтерской (финансовой) отчетности;
6) обеспечивает представление бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечивает необходимыми документами бухгалтерского учета процессов внутреннего контроля, государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего и внешнего аудита, ревизий, налоговых и иных проверок, подготовку документов о разногласиях по результатам государственного (муниципального) финансового контроля, аудита, ревизий, налоговых и иных проверок;
8) обеспечивает сохранность бухгалтерской (финансовой) отчетности до ее передачи в архив;
9) организует передачу бухгалтерской (финансовой) отчетности в архив в установленные сроки;
3.1.2. В рамках трудовой функции внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности:
1) организует и осуществляет внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности организации;
2) осуществляет проверку обоснованности первичных учетных документов, которыми оформлены факты хозяйственной жизни, логическая увязка отдельных показателей; проверка качества ведения регистров бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
3) осуществляет проверку качества бухгалтерской (финансовой) отчетности обособленных подразделений экономического субъекта (при децентрализованном ведении бухгалтерского учета);
4) осуществляет контроль за соблюдением процедур внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
5) подготавливает и представляет отчеты о состоянии внутреннего контроля организации, осуществляет организацию их хранения и передачу в архив в установленные сроки.
3.1.3. В рамках трудовой функции ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций, налоговое планирование:
1) осуществляет организацию ведения налогового учета и составления налоговой отчетности в организации;
2) осуществляет организацию исчисления и уплаты взносов в государственные внебюджетные фонды, составление соответствующей отчетности;
3) обеспечивает представление налоговой отчетности и отчетности в государственные внебюджетные фонды в соответствующие адреса и в установленные сроки;
4) координирует процесс ведения налогового учета, составления налоговых расчетов и деклараций, отчетности в государственные внебюджетные фонды;
5) осуществляет контроль ведения налогового учета и составления налоговых расчетов и деклараций, отчетности в государственные внебюджетные фонды;
6) обеспечивает необходимыми документами при проведении внутреннего контроля, государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего и внешнего аудита, ревизий, налоговых и иных проверок, подготовка соответствующих документов о разногласиях по результатам государственного (муниципального) финансового контроля, аудита, ревизий, налоговых и иных проверок;
7) осуществляет организацию налогового планирования в организации;
8) формирует налоговую политику организации;
9) осуществляет проверку качества налоговой отчетности обособленных подразделений организации (при децентрализованном ведении налогового учета);
10) осуществляет контроль за соблюдением требований налоговой политики в процессе осуществления организацией (ее обособленными подразделениями и дочерними обществами) деятельности;
11) обеспечивает сохранность документов и регистров налогового учета, налоговой отчетности и отчетности в государственные внебюджетные фонды и последующую их передачу в архив.
3.1.4. В рамках трудовой функции проведение финансового анализа, бюджетирование и управление денежными потоками:
1) организует работы по финансовому анализу организации;
2) планирует работы по анализу финансового состояния организации;
3) осуществляет координацию и контроль выполнения работ по анализу финансового состояния организации;
4) организует хранение документов по финансовому анализу;
5) организует бюджетирование и управление денежными потоками в организации;
6) осуществляет координацию и контроль за выполнением работ в процессе бюджетирования и управления денежными потоками в организации;
7) разрабатывает финансовую политику организации, определяет и осуществляет меры по обеспечению ее финансовой устойчивости;
8) составляет финансовые планы, бюджеты и сметы организации;
9) представляет финансовые планы, бюджеты и сметы руководителю или иному уполномоченному органу управления организации для утверждения;
10) руководит работой по управлению финансами исходя из стратегических целей и перспектив развития организации;
11) осуществляет анализ и оценку финансовых рисков, разработку мер по их минимизации;
12) составляет отчеты об исполнении бюджетов денежных средств, финансовых планов и осуществляет контроль за целевым использованием средств, соблюдением финансовой дисциплины и своевременностью расчетов;
13) принимает участие в разработке планов продаж продукции (работ, услуг), затрат на производство и осуществляет подготовку предложений по повышению рентабельности производства и снижению издержек производства и обращения;
14) осуществляет организацию хранения документов по бюджетированию и движению денежных потоков в организации.
3.1.5. В рамках трудовой функции, указанной в пункте 2.2 настоящей должностной инструкции:
1) организует разработку и утверждение планов возглавляемого структурного подразделения;
2) распределяет трудовые функции, служебные задания между подчиненными работниками и осуществляет контроль за их выполнением;
3) обеспечивает в отношении подчиненных работников соблюдение трудового законодательства и законодательства об охране труда, создание условий труда, отвечающих установленным требованиям;
4) организует обучение подчиненных работников, повышение их квалификации;
5) разрешает конфликтные ситуации между подчиненными работниками;
6) вносит на рассмотрение руководства организации:
Представления о назначении, перемещении и освобождении от занимаемых должностей подчиненных работников;
Предложения о поощрении подчиненных работников;
Предложения о привлечении и дисциплинарной ответственности подчиненных работников, совершивших дисциплинарные проступки;
Представления о привлечении к материальной ответственности материально ответственных работников, других работников организации в случае причинения ущерба организации;
7) ……… (другие обязанности)
3.1.6. В рамках выполнения своих трудовых функций исполняет поручения
непосредственного руководителя.
3.1.7. ……… (другие обязанности)
3.2. В процессе осуществления должностных обязанностей главный
бухгалтер соблюдает законодательство о бухгалтерском учете и обеспечивает
его соблюдение подчиненными работниками.
3.3. ……… (другие положения о должностных обязанностях)
4. Права
Главный бухгалтер имеет право:
4.1. Действовать от имени организации и возглавляемого структурного подразделения, представлять их интересы во взаимоотношениях с органами государственной и муниципальной власти, другими организациями по хозяйственно-финансовым, иным вопросам.
4.2. Подписывать и визировать документы организации в пределах своей компетенции.
4.3. Вносить на рассмотрение руководства организации предложения по улучшению ее деятельности.
4.4. Запрашивать от структурных подразделений организации и самостоятельных специалистов необходимую информацию.
4.5. Самостоятельно вести переписку со структурными подразделениями организации, а также иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию бухгалтерии и не требующим решения руководителя организации.
4.6. Требовать от руководителя организации (иных руководителей) оказания содействия в исполнении своих обязанностей и прав, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.
4.7. Давать указания, обязательные для исполнения структурными подразделениями и работниками организации, по вопросам организации финансово-хозяйственной деятельности в целях обеспечения ее соответствия требованиям законодательства.
4.8. ……… (другие права)
5. Ответственность
5.1. Главный бухгалтер привлекается к ответственности:
За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством в сфере бухгалтерского учета;
За правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей трудовой деятельности, - в порядке, установленном действующим административным и уголовным законодательством Российской Федерации;
За причинение ущерба организации - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
5.2. ……… (другие положения об ответственности)
6. Заключительные положения
6.1. Настоящая должностная инструкция разработана на основе Профессионального стандарта " ", утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 февраля 2019 года N 103н, с учетом ……… (реквизиты локальных нормативных актов организации)
6.2. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
Факт ознакомления работника с настоящей должностной инструкцией подтверждается ……… (подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей инструкции(в журнале ознакомления с должностными инструкциями); в экземпляре должностной инструкции, хранящемся у работодателя; иным способом)
6.3. ……… (другие заключительные положения).
Институт профессиональных бухгалтеров РФ разработал, а Минтруда утвердил действующий Профстандарт бухгалтера 309 (Приказ № 1061н 22.12.14 г.). Документ содержит основные требования к квалификации, знаниям, образованию, опыту сотрудников бухгалтерии, а также перечисляет трудовые функции таких работников. Требования прописаны отдельно в отношении рядовых сотрудников и руководителей, то есть главбухов или заместителей.
Изначально Приказ не являлся обязательным и носил рекомендательный характер. Положения этого нормативного акта использовались в процессе координации работы бухгалтерии предприятий, в целях проверки знаний персонала и определения функционала должностей. Однако в 2017 г. Минтруд начал разрабатывать дополнения в профессиональный стандарт бухгалтера, скачать проект можно на официальном сайте Минтруда. Какие изменения обсуждаются?
Прежде всего, дополнены уровни квалификации. Появятся уровни 7 и 8. Соответствующим образом расширены трудовые функции – проведение финансового анализа и налогового, формирование отчетов по ОП (обособленные подразделения), организация и планирование различных бизнес-процессов и др. Но на данный момент обновленная версия Стандарта еще не утверждена, поэтому ссылаться на него можно только в старой редакции (от 23.01.15 г.).
Профстандарт бухгалтера с 1 июля 2018 года
В 2018 году Профстандарт бухгалтера, утвержденный Правительством РФ в 2015 г., скорее всего будет обновлен. Как и ранее, нормы этого документа не обязательны для всех организаций. Кто же должен соблюдать данные требования? Для ответа обратимся к п. 4 стат. 7 Закона № 402-ФЗ от 06.12.11 г. Здесь сказано, что профессиональные требования выдвигаются к главбухам (или ответственным за ведение бухучета лицам) следующих учреждений:
- Акционерные общества открытого типа, кроме кредитных структур.
- Страховые компании.
- АИФ и УК ПИФ.
- Прочие субъекты, имеющие допуск ценных бумаг к организованным торгам, кроме кредитных структур.
- Управленческие органы внебюджетных государственных и территориальных внебюджетных фондов.
Как Закон № 402-ФЗ, так и Профстандарт для бухгалтера 2018 устанавливает необходимость наличия высшего образования и определенного стажа работы для главбухов обозначенных видов предприятий. Но если Закон утверждает обобщенные требования по образованию и стажу, Профстандарт бухгалтера, скачать документ можно в конце статьи, детально поясняет должностные функции, знания и умения. Требования приведены по двум профессиям – рядовому бухгалтеру и главному (или его заместителю). В чем же они заключаются?
Профстандарт бухгалтера – нормативные требования
Профстандарт бухгалтера с 2018 года обязателен для рядовых бухгалтеров тех организаций, в должностных инструкциях которых обозначены соответствующие условия. В частности, по Стандарту для обычного, не главного, бухгалтера достаточно наличия среднего образования или законченных курсов. Стаж занятости ограничен 3 годами. При этом подойдет опыт работы как помощником главбуха, так и кассиром или же контролером. Относительно трудовых навыков, их перечень ограничен тремя категориями:
- 1 – работа с первичкой (формирование, проверка на соответствие нормативным требованиям, учет).
- 2 – регистрация документов и операций в учетных регистрах.
- 3 – определение итоговых результатов по счетам путем закрытия оборотов.
Профстандарт главбуха – нормативные требования
Актуальные Профстандарты для бухгалтеров с 2018 г. обязательно распространяются и на руководящих лиц – главбухов, а также их замов. У таких работников должно быть только высшее или средне-профессиональное образование. А опыт работы зависит от того, есть в/образование или нет. Если ВУЗ закончен, достаточно 3 лет занятости на соответствующих должностях; если нет – необходим минимум 5-летний стаж работы.
При этом руководство работодателя вправе принимать в штат сотрудников и без профильного образования, если посчитает целесообразным такое решение. Перечень предприятий, для главбуха которых обязательно наличие только высшего образование, утвержден в стат. 7 Закона № 402-ФЗ. По трудовым категориям выделяется 5 уровней:
- 1 – формирование бухгалтерских отчетов, включая баланс, отчет о финансовых результатах и остальные формы.
- 2 – организация и ведение налогового учета в компании, включая разработку учетной политики, регистров, выбор методов начисления амортизации и т.д.
- 3 – внутренний контроль за ведением учета.
- 4 – составление форм консолидированных отчетов.
- 5 – разработка методов финанализа и применение их на практике.
Сертификация бухгалтеров по профстандартам
Проверять своих бухгалтеров на соответствие Профстандарту предприятия не обязаны (стат. 195.3 ТК). Трудовое законодательство не ограничивает перечень бухгалтерских должностей для аттестации. Но работодатели вправе это сделать, если сотрудник не против. Государственная сертификация осуществляется специальным учреждением под названием ИПБ РФ. Именно этот орган разрабатывал Профстандарт 309.
Профстандарт бухгалтера с 2018 года – где скачать
Актуальные редакции нормативных документов размещают различные СПС (справочно-правовые системы), а также специальные бухгалтерские сайты. Чтобы ознакомиться с требованиями к опыту бухгалтеров и главбухов, изучите содержание Приказа 1061н. Трудовые функции приведены по уровням и включают описание обязательных навыков и знаний.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .