2016-06-14 53

Профстандарт для бухгалтера 2016: чего ждать специалистам?

Статья 195.3 Трудового Кодекса о применении профстандартов вступает в силу с 1 июля 2016 года. Будет действовать правило, обязывающее работодателей руководствоваться профессиональными стандартами для персонала, если Трудовой кодекс и законы РФ установили требования для должностей.

Формулировка вызвала волну неоднозначных трактовок среди специалистов и работодателей относительно обязательности следования профстандартам. Рассмотрим подробнее, на чем делает акцент вступающий в силу профстандарт бухгалтера с 1 июля 2016 года и к чему готовиться дальше.

Профстандарт и обязанности бухгалтера

Профессиональный стандарт бухгалтера определяет и описывает квалификацию, которой должен обладать работник, чтобы выполнять обязанности на должном уровне. Минтруда России приказом от 7 февраля 2015 года № 1061н утвердил профессиональный стандарт бухгалтера, который и действует в 2016 году.

Главный бухгалтер должен составлять и представлять финансовую отчетность экономического субъекта, а именно:

• составлять бухгалтерскую отчетность;
• составлять консолидированную отчетность (по МСФО);
• выполнять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой отчетности);
• вести налоговый учет и составлять налоговую отчетность, налоговое планирование.

Примечательно, что соответственно стандарту, если в компании работает один бухгалтер, который составляет отчетность, то он должен называться главным (в трудовой книжке и договоре) по 2 ст. 57 ТК РФ.

Бухгалтер - это служащий, выполняющий бухгалтерские операции и учет. Он обязан выполнять расчеты по отдельным пунктам бухгалтерского учета, а также:

• прием к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни;
• финансовое измерение объектов бухгалтерского учета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни;
• итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни.

Специалист на позиции бухгалтера должен обладать профильным образованием (программы подготовки специалистов), или прослушать специализированные курсы повышения квалификации . Также он должен проработать не менее трех лет на должности бухгалтера. В стандарте нет каких-либо упрощенных требований к специалистам, работающим по спецрежиму или на небольших предприятиях.

Профстандарт главного бухгалтера с 1 июля 2016 года указывает, что специалист должен быть с высшим или средним проф.образованием, а также пройти дополнительные курсы повышения квалификации, вести бухгалтерский учет или аудиторскую деятельность в течение пяти и более лет. Стандарт предписывает правила для всех юридических лиц, без обособления каких-либо категорий предприятий. Опираясь на требования профстандарта, каждый бухгалтер может выбрать область для дальнейшего профильного обучения.

В профессиональном стандарте бухгалтера представлены подробные описания необходимых знаний, умений и трудовых функций бухгалтера и главного бухгалтера, с которыми можно ознакомиться на сайте Министерства финансов России, а мы разберемся с правилами использования стандарта.

Применение профстандарта

В законодательстве нет положений, обязывающих работодателя придерживаться профессиональных стандартов, если их компании не являются:

• государственным внебюджетным фондом;
• государственным (муниципальным) учреждением;
• унитарным предприятием;
• государственной корпорацией, компанией или хозяйственным обществом, у которых более 50%
• уставного капитала находится в государственной или муниципальной собственности.

То есть, если бухгалтер работает в частной организации, то он может не поддаваться общей панике по поводу действия профстандарта, а спокойно выполнять свою работу и распланировать график мероприятий по повышению квалификации, чтобы поддерживать свою “стоимость” на рынке труда на должном уровне.

Стандарты могут стать для компаний вспомогательным средством при подборе персонала, исключая те должности, в которых существуют определенные ограничения, либо обеспечение определенными льготами или выплатами. Такие посты могут занимать только специалисты, которые соответствуют требованиям профстандартов или справочника по квалификациям.

Соответственно закону от 02.05.2015 № 122-ФЗ, работодатели должны использовать профессиональные стандарты, если законы и другие нормативные акты предписывают квалификации сотрудника определенные требования.

Что будет с “нестандартным” бухгалтером?

Несоответствие профстандарту бухгалтера 2016 не станет причиной увольнения специалиста. Его определяют через аттестацию, а не через профстандарт. Отсутствие стажа и образования также не являются причиной для увольнения.

Из этого следует, что бухгалтер, в полной мере выполняющий возложенные функции и имеющий аттестат проф бухгалтера, не может быть уволен из-за несоответствия стандарту. Если его опыт не отвечает внутренним требованиям компании, а бухгалтер полностью выполняет свои обязанности, он имеет право продолжать работу.

Увольнение последует в случае:

• если работник отказывается проходить курсы повышения квалификации;
• получил низкую оценку на аттестации;
• попадает под сокращение штата.

Если бухгалтер не отвечает профстандарту, работодатель может организовать его обучение, чтобы повысить профессиональный уровень до требований стандарта.

Проверкой квалификации бухгалтера, как и представителей других профессий, будут заниматься инспектора по труду. Они не смогут исследовать навыки, но могут проверять документацию, подтверждающую их (например, сертификат соответствия профстандарту бухгалтера (ИПБР).

Проходя обучение на курсах Финансовой академии “Актив” (на онлайн-курсах, тренингах или вебинарах для бухгалтеров), слушатели могут: пройти обучение по профстандарту бухгалтера и главного бухгалтера

• получить подтверждение членства в ИПБР - обязательного ежегодного повышения
• квалификации бухгалтеров в 40-часовом объеме.

Сэкономить время и получить подтверждение проще всего, став слушателем вебинаров академии. Для этого, вам необходимо.

Специальное предложение

СОУТ-2018: что изменится?

Наступающий 2018 год станет переломным для охраны труда в компаниях. А между прочим от результатов специальной оценки условий труда напрямую зависят тарифы по взносам на пенсионное страхование. Подробности - в сегодняшней статье.

08 06.16

Бухгалтер, к профстандарту будь готов!

С 1 июля 2016 года в действие вступит обязательный профстандарт для бухгалтеров. С его полным текстом можно ознакомиться в Приказе Минтруда России N 1061н от 22.12.2014. Наши клиенты стали задавать вопросы по поводу нового профстандарта. Мы собрали самые популярные вопросы и попросили ответить на них нашего специалиста по кадровым вопросам, действительного члена НП Палаты профессиональных бухгалтеров и аудиторов России Никифорову Юлию Ивановну.

1. Для кого обязательны новые обязательные бухгалтерские профстандарты?

Согласно ст. 195.3 ТК РФ (в редакции от 1 июля 2016 года) профстандарты обязательны для профессий, для которых в законодательстве установлены определенные нормативы (знания, навыки, опыт).

Специальные требования к бухгалтерам прописаны в ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ. Согласно этой статье бухгалтерские профстандарты обязательны для главных бухгалтеров страховых компаний, банков, публичных акционерных обществ и некоторых других организаций.

Также профстандарты должны применяться к тем, кто имеет компенсации и льготы, работая во вредных и опасных условиях (ч.2 ст. 57 ТК РФ;Федеральный закон от 28.10.2013 N 400-ФЗ). Если такие бухгалтеры вам попадутся, обязательно сообщите им о нововведении.

2. В нашем штатном расписании есть должности заместителя главбуха и ведущего бухгалтера. Но таких должностей нет в профстандарте. Как быть, переименовывать?

Профстандарты не регламентируют названия должностей. Варианты наименований, которые в нем описаны - это просто примеры. В компании вправе самостоятельно решать, как назвать ту или иную должность. Изменять существующее штатное расписание из-за этого не нужно.

3. В дипломе нашего бухгалтера написано «Бакалавр экономики по направлению «Экономика»». Можно ли назвать ее должность в штатном расписании «Бухгалтер»?

Да, можно. Сотрудник, у которого в дипломе указана квалификации «Экономика», может работать бухгалтером, выбор конкретного названия должности в штатном расписании не регламентируется профстандартом.

4. Если бухгалтер не соответствует профстандарту, могут ли его за это уволить?

Уволить за несоответствие профстандарту нельзя. В Трудовом кодексе отсутствует такая норма. Однако можно перевести сотрудника на другую должность по результатам проваленной аттестации. Решение о несоответствии квалификации сотрудника принимает аттестационная комиссия. В том случае, если перевод на другую должность невозможен (отсутствуют вакансии, сотрудник добровольно отказался от перевода), у работодателя появляется возможность его уволить по ч. 3 ст. 81 ТК РФ.

5. Обязательно ли главбуху иметь аттестат профессионального бухгалтера?

В Трудовом кодексе и профстандарте бухгалтера отсутствуют указания на обязательный характер такого аттестата. Работать главным бухгалтером можно без него. Его получение - сугубо добровольное дело.

6. Нужно ли аудитору соответствовать профстандарту?

Аудиторы относятся к той категории профессий, для которых профстандарт является обязательным. Требования профстандарта для аудиторов утверждены приказом Минтруда от 19.10.2015 N 728н.

7. Наши должностные инструкции немного отличаются от того, что написано в профстандартах. Нужно ли нам их исправлять?

Обязанность привести должностные инструкции в соответствие с профстандартами существует только тогда, когда сами профстандарты обязательны. Во всех остальных случаях требования профстандарта носят рекомендательный характер, и могут послужить удобным подспорьем при составлении должностных инструкций, аттестации, подборе кадров.

8. Ложится ли на работодателя обязанность обучить сотрудника, если его квалификация не дотягивает до профстандарта?

Такая обязанность отсутствует. Даже если работодатель решит, что для соответствия занимаемой должности сотруднику требуется повысить квалификацию, он не обязан брать на себя расходы на это повышение, о чем можно узнать из ст. 196 ТК РФ.

Здесь уместно упомянуть законопроект №1029893-6, уже принятый в первом чтении, где предлагается сохранять за работником должность, зарплату и оплачивать ему командировочные расходы во время прохождения независимой оценки квалификации на соответствие профстандартам.

9. Какой штраф полагается, если в компании работают бухгалтеры, которые не соответствуют профстандарту?

Во-первых, никакого штрафа не будет, если применение профстандартов в организации не обязательно. Во-вторых, если профстандарты все же обязательны, но бухгалтеры им не соответствуют, на компанию будет наложен штраф по ч. 3 ст. 5. 27 КоАП, который составляет от 50 до 100 т.р. для юридических лиц. На сегодняшний день в число оштрафованных за такое нарушение могут попасть, например, инвестиционные фонды, банки, страховые компании.

Узнайте, как использовать профессиональный стандарты на благо фирмы, закажите бесплатную подборку документов

Не забывайте делиться полезной информацией в социальных сетях! Спасибо!

Был утвержден профессиональный стандарт «Бухгалтер». Для кого этот стандарт обязателен и какие требования к бухгалтеру он содержит, расскажем в нашей консультации.

Как применять профстандарт «Бухгалтер»

В остальных случаях профстандарт применяется на добровольной основе.

Профстандарт состоит из следующих основных разделов:

Наименование раздела	Основное содержание раздела
I. Общие сведения	Приведен вид профессиональной деятельности («Деятельность в области бухгалтерского учета»), а также указана цель данного вида деятельности
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)	Указаны обобщенные трудовые функции, приведена их расшифровка, заявлен необходимый уровень квалификации (5-ый или 6-ой)
III. Характеристика обобщенных трудовых функций	Раздельно по должностям «Бухгалтер» и «Главный бухгалтер» указываются требования к образованию, обучению и опыту работы. Расшифровываются трудовые функции в разрезе трудовых действий, необходимых умений и необходимых знаний.

Требования к бухгалтеру: образование, обучение, опыт

Трудовые функции бухгалтера

Профстандарт «Бухалтер» указывает на следующие трудовые функции бухгалтера:

• принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта;
• денежное измерение объектов бухгалтерского учета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни;
• итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни.

Данным функциям в профстандарте соответствует 5-ый уровень квалификации бухгалтера.

Все приведенные трудовые функции бухгалтера в профстандарте детализируются по следующим показателям:

• трудовые действия;
• необходимые умения;
• необходимые знания.

Приведем пример раскрытия информации о трудовой функции «Принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта»:

Показатель	Требования
Трудовые действия	Составление (оформление) первичных учетных документов
	Прием первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта
	….
Необходимые умения	Составлять (оформлять) первичные учетные документы, в том числе электронные документы
	Владеть приемами комплексной проверки первичных учетных документов
	…
Необходимые знания	Основы законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете (в том числе нормативные правовые акты о документах и документообороте), об архивном деле, Общероссийский классификатор управленческой документации (в части, касающейся выполнения трудовых действий)
	Практика применения законодательства Российской Федерации по вопросам оформления первичных учетных документов
	…

Минтруд России разработал и утвердил более 400 профстандартов. Поправки в ТК РФ, касающиеся их применения, вступают в силу с 1 июля 2016 года. Федеральный закон дополняет ТК РФ двумя статьями — 195.2 и 195.3.

Профстандарты обязательны для главбухов акционерных обществ и некоторых других крупных организаций и для всех тех, для кого такие нормы закреплены законодательно, например для врачей и учителей, а также для служащих госкомпаний. Для всех остальных стандарты пока носят рекомендательный характер.

Согласно ст. 195.3 работодатели обязаны применять профстандарты, если требования к квалификации работника данной профессиональной сферы установлены ТК РФ, иными федеральными законами или нормативными правовыми актами. Например, в Федеральном законе четко прописаны квалификационные требования к врачам: они должны иметь только высшее медицинское образование.

Для государственных внебюджетных фондов, государственных и муниципальных учреждений, унитарных предприятий, а также госкорпораций, компаний и хозяйственных обществ, у которых более 50 % акций (долей) в уставном капитале находится в государственной или муниципальной собственности, соответствующие требования установит Правительство РФ.

Таким образом, применение профстандартов будет обязательно для служащих госструктур всех профессий, а для коммерческих компаний в зависимости от профессии. Это подтверждают и в Минтруде (письмо Минтруда России ).

О стандарте для бухгалтеров

Профстандарт «Бухгалтер» действует с 07.02.2015 (утвержден Приказом Минтруда России ). В этом документе содержатся требования к образованию и опыту работы для различных категорий бухгалтеров. В настоящее время данный стандарт является обязательным только в тех случаях, когда его применение закреплено в каком-либо нормативно-правовом акте. Так, например, закреплены требования к образованию и профессиональному стажу для главных бухгалтеров акционерных обществ, страховых и кредитных организаций (п. 3, 4, 6 ст. 7 Федерального закона , ст. 11.1, п. 1 ст. 16 Федерального закона , п. 2 ст. 32.1 Федерального закона ).

Для остальных категорий бухгалтеров профессиональный стандарт носит рекомендательный характер. Его требования могут стать ориентиром для бухгалтеров, которые планируют профессиональный и карьерный рост, например, до главного бухгалтера акционерного общества.

Бухгалтеру-кадровику

Если вы ведете еще и кадровую работу, проверьте, есть ли в организации такие специалисты, для которых применение требований профстандарта обязательно. Уволить сотрудника, не соответствующего требованиям стандарта, но добросовестно относящегося к своим трудовым обязанностям, будет нельзя. В Трудовом кодексе нет такого основания для расторжения трудового договора. Увольнение возможно только по результатам проведенной аттестации. При этом принимать новых сотрудников на должности, для которых применение стандартов обязательно, после 01.07.2016 можно только в соответствии с их требованиями. А тех, кто уже работает, можно отправить на обучение.

Во всех остальных случаях профстандарты носят рекомендательный характер. Характеристики уровня образования, знаний, навыков и опыта, которые содержатся в них, можно использовать при разработке должных инструкций, организации обучения и аттестации работников, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда, при приеме на работу новых сотрудников (п. 25 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации ).

Мифы и легенды о профессиональных стандартах

Эксперт Евгения Конюхова комментирует новую ст. 195.3 ТК РФ: что изменится с 1 июля 2016 года для работодателей и работников, как применять профессиональные стандарты на практике и кто обязан им соответствовать.

С 1 июля работодатели обязаны применять профстандарты в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, иных нормативных правовых актах.

Многих волнует вопрос: действительно ли все бухгалтеры с 1 июля 2016 года должны соответствовать требованиям ? Поспешим успокоить сотрудников и работодателей.

Первым не нужно обращаться в сертифицирующие центры, чтобы срочно повысить квалификацию и получить аттестат. Вторым не стоит торопиться обучать работников в соответствии с требованиями профстандарта или искать им замену.

Изменения касаются не всех бухгалтеров.

Для всех ли бухгалтеров обязателен профстандарт?

Профстандарты обязательны для применения в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, других федеральных законах, иных нормативных правовых актах (ч. 1 ТК РФ).

Требования к бухгалтерам большинства ООО и непубличных акционерных обществ не установлены. Значит, к ним профстандарт можно не применять.

Закон о бухучете предусматривает требования исключительно к главным бухгалтерам и лицам, на которых возложено ведение бухучета, в определенных экономических субъектах. К ним относятся ОАО (кроме кредитных организаций), страховые организации, негосударственные пенсионные фонды, акционерные инвестиционные фонды, управляющие компании паевых инвестиционных фондов, иные экономические субъекты, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), органы управления государственных внебюджетных фондов, государственных территориальных внебюджетных фондов.

Для таких бухгалтерских работников профстандарт обязателен в части требований, перечисленных в и других специальных федеральных законах (например, в Федеральном законе от 07.02.2011 N 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте").

Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. ()

Меняются ли требования к квалификации?

Хотя профстандарт становится обязательным с 1 июля 2016 года, квалификационные требования к стажу и образованию главного бухгалтера и иного лица, на которое возложено ведение бухучета, уже применяются.

Эти требования выражаются в следующем: работник должен иметь высшее образование и стаж работы, связанной с ведением бухучета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет. Если высшее образование в области бухучета и аудита отсутствует, такой стаж должен составлять не менее пяти лет из последних семи календарных лет.

Во многом положения профстандарта и Закона о бухучете дублируют друг друга, в частности, совпадают требования к стажу работы.

Придется ли проходить обучение в связи с введением профстандарта?

Для главных бухгалтеров в профстандарте предусмотрено требование проходить программу повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Однако его можно не выполнять, поскольку оно не установлено Законом о бухучете. Остальным бухгалтерским работникам дополнительно обучаться также не нужно.

Нужно ли готовиться к проверке ГИТ после введения профстандарта?

Вступление в силу профстандарта не является основанием для проверки. Требования для внеплановой и плановой проверки организации остались прежними.

Повлечет ли введение профстандарта увольнения?

Работника, не отвечающего требованиям документа, уволить нельзя, поскольку нет специальной нормы в ТК РФ. Минтруд занимает аналогичную позицию.

Как применять профстандарт на добровольной основе?

Работодатель вправе, учитывая нормы ТК РФ, использовать профстандарт на добровольной основе, чтобы установить требования к квалификации сотрудников.

Минтруд разъяснил: работодатель может применять профстандарт, чтобы определить наименования должностей (профессий, специальностей), трудовых функций работников, требования к их образованию и опыту работы.

Профстандарт может пригодиться не только при составлении, например, должностной инструкции. Работодатель вправе утвердить этот документ в качестве обязательного в организации.