Невыход на работу по тк. Особенности увольнения за прогул

Вы узнаете:

Что включает в себя понятие «прогул» и каковы меры по предотвращению потерь от прогулов
Как правильно зафиксировать неявку работника на работе
Какие меры может принять работодатель по отношению к прогульщику

В любой организации случается, что работники не выходят на работу. Порой, даже при наличии уважительных причин (например, по болезни), работник не только не сообщает о своем отсутствии работодателю, но и не подтверждает невыход на работу оправдательными документами. В этом случае неявка считается прогулом.

Но бывают ситуации, в которых сложно разобраться сразу: по уважительной причине работник перестал ходить на работу или нет, в каких ситуациях его можно уволить, а в каких — категорически нельзя. Нередко однозначная на первый взгляд ситуация при дальнейшем рассмотрении оказывается далеко не такой простой.

Как правильно оценить ситуацию? Какие документы и в какие сроки оформлять? Как не допустить нарушений трудового законодательства? Эти и другие вопросы рассмотрим в данной статье.

МЕРЫ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ПОТЕРЬ ОТ ПРОГУЛОВ

Отсутствие работника на работе даже непродолжительное время нарушает рабочий процесс. Для минимизации ущерба в организации должен быть предпринят ряд мер:

в Правилах внутреннего трудового распорядка обязательно должен быть пункт, обязывающий работника заблаговременно предупреждать своего непосредственного руководителя о невозможности выйти на работу, о причинах неявки и предполагаемом сроке отсутствия. Выполнение работником соответствующих обязательств поможет руководителю своевременно принимать решения о распределении обязанностей отсутствующего работника между его коллегами;
руководитель структурного подразделения должен иметь список работников, которым он сможет поручить выполнение функций отсутствующего работника. Сами работники, в свою очередь, должны быть в курсе дел коллеги, которые им необходимо будет выполнять в случае его отсутствия (не только неожиданного, но и планируемого (например, на период отпуска или командировки));
руководитель должен иметь конкретные инструкции, регламентирующие его действия в случае неявки работника без предупреждения (пример 1).

Инструкции носят вспомогательный характер, его не обязательно издавать на бланке организации и заверять подписью руководителя. Главное условие — они должны содержать конкретный алгоритм действий.

Пример 1

Памятка руководителю подразделения о действиях в случае неявки работника

Позвоните работнику по всем известным вам номерам телефонов (домашнему, мобильному и т. д.) и выясните причину и возможный срок его отсутствия.
Опросите подчиненных, не говорил ли работник о возможном отсутствии на работе. Если кто-то из работников осведомлен о причинах неявки коллеги, попросите изложить их в докладной записке на имя руководителя организации.
Составьте акт об отсутствии работника, мерах, принятых по его розыску и их результатах.
Отнесите все документы в отдел кадров и получите там инструкции по дальнейшим действиям в отношении отсутствующего работника.

Максимально четко прописывайте в документах рабочее место работника (цех, станок, номер кабинета. Если у вас сеть магазинов и регулярно проводится ротация персонала, такая конкретика, с одной стороны, усложнит работу кадровых служб, увеличивая документооборот, с другой — позволит защитить интересы работодателя.

Рабочее место — это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Согласно ч. 4 ст. 57 ТК РФ условие трудового договора о рабочем месте является факультативным (то есть необязательным) уточнением условия о месте работы. Рекомендуем (при необходимости) закреплять работника за рабочим местом не трудовым договором (во избежание последующих проблем с изменением этого условия трудового договора), а односторонним документом (приказом по организации, распоряжением по подразделению, уведомлением и т. п.).

При оформлении работника-совместителя акцентируйте его внимание на том, что работа по совместительству (в отличие от фриланса) выполняется регулярно , отпуск ему положен, как и по основному месту работы, но уходить в него самовольно запрещается. Как показывает практика, многие работники воспринимают совместительство как дополнительный заработок при наличии у них свободного времени, не понимая, что вторая работа — это такие же обязательства , что и при выполнении основной.

РАБОТНИК НЕ ВЫШЕЛ НА РАБОТУ: ФИКСИРУЕМ НЕЯВКУ

В первый день невыхода работника на работу мы не можем быть уверены в том, что он прогуливает (или даже пропал), а не заболел.

Четкая фиксация неявки поможет, если с течением времени подтвердится факт прогула, и не повредит, если работник принесет листок нетрудоспособности . Акт о неявке должен быть составлен в присутствии двух свидетелей. Лучше, если в их качестве выступят работники из смежных подразделений — если работник станет оспаривать свое увольнение в суде, то не сможет сослаться на якобы оказываемое на свидетелей давление со стороны руководителя.

Трудовой кодекс РФ не обязывает работодателя немедленно приступать к активному розыску. Но если пропавший работник — человек ответственный, живет один, а его телефон не отвечает, рекомендуем съездить к нему домой — возможно, работнику нужна срочная помощь.

Например , стоматолог Н. не пришел вовремя на работу. Никто из сослуживцев не слышал, чтобы врач планировал срочно уехать или жаловался на плохое самочувствие. Заведующая отделением звонила ему в течение всего дня, но телефон молчал. Обеспокоенная отсутствием Н., она поехала к нему домой. Дверь никто не открыл. Когда вызванный участковый милиционер вскрыл квартиру, оказалось, что 45-летний мужчина мертв (как выяснилось, вследствие инсульта).

В случае невыхода работника на работу в табеле учета рабочего времени ставится буквенный код «НН» либо цифровой 30 (неявка по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств)) . Если табель ведется:

Если организация большая, со сложной структурой, для единообразия документооборота порядок учета рабочего времени при отсутствии работника следует четко прописать в локальном нормативном акте.

Если нет уверенности, что работник болеет, первую неделю имеет смысл составлять акты об его отсутствии ежедневно, в дальнейшем можно ограничиться актом об отсутствии работника в течение недели, составляемым по пятницам. Законодательством этот вопрос не урегулирован, поэтому нужно руководствоваться здравым смыслом и судебной практикой.

Законодательством также не установлен фиксированный перечень документов, которые в обязательном порядке должны быть оформлены при прогуле. В судах в качестве доказательств чаще всего признаются :

табель учета рабочего времени с соответствующими отметками;
акты или служебные записки об отсутствии работника на рабочем месте;

ПРИМЕЧАНИЕ НАУЧНОГО РЕДАКТОРА

А также заверенные распечатки из электронной системы учета входа-выхода работников (абзац 5 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»).

уведомления работнику с просьбой сообщить о причинах невыхода на работу (Апелляционное определение Мосгорсуда от 02.08.2013 № 11-15221).

ПРИМЕЧАНИЕ НАУЧНОГО РЕДАКТОРА

Кроме того, если от работника не получены письменные объяснения, в соответствии со ст. 193 ТК РФ, должен быть составлен акт о непредоставлении объяснений. Суды в своей практике в большинстве случаев придерживаются мнения, что работодатель правомерно применил дисциплинарное взыскание, включая увольнение за прогул, в случае неполучения работником уведомления о предоставлении письменных объяснений, затребованных телеграммой (или письмом), по независящим от работодателя причинам (Апелляционное определение Мосгорсуда от 28.07.2014 № 33-29793/14).

ВЫЯСНЯЕМ ПРИЧИНУ НЕЯВКИ

Если работник приносит листок нетрудоспособности или справку об обращении к врачу, все документы о его отсутствии следует подшить в соответствующее дело. Уничтожать их категорически нельзя !

Если работник не предъявляет оправдательные документы, согласно ст. 193 ТК РФ, работодатель обязан запросить у него письменное объяснение . Трудовой кодекс РФ не обязывает работодателя составлять запрос (уведомление) в письменной форме (пример 2 ® ), но в суде документ — это всегда более весомый аргумент, нежели слова. Поэтому лучше составить запрос в двух экземплярах, один вручить работнику, на втором попросить его поставить подпись.

Пример 2

Уведомление о необходимости объяснить причины неявки

Если в течение двух рабочих дней работник не предоставит письменных объяснений, следует составить соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснений не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (в т. ч. увольнения) (ч. 2 ст. 193 ТК РФ).

Если работник месяц и более не выходит на работу и не отвечает на телефонные звонки, поиски следует активизировать. Можно позвонить ему домой после работы — велика вероятность, что его близкие (а возможно, и сам работник) смогут прояснить ситуацию. Поскольку привлечь свидетелей к телефонному разговору в вечернее время сложно, постарайтесь записать разговор на диктофон, а результаты звонка изложить на следующий день в докладной записке на имя руководителя. Запись телефонного разговора сама по себе не является достаточным основанием для увольнения за прогул, но будет дополнительным доказательством правоты работодателя.

Также необходимо на все известные адреса, где работник может находиться, отправить заказные письма с уведомлением о вручении с требованием в 2-дневный срок объяснить причины неявки в письменном виде, а если это невозможно, — связаться с отделом кадров или непосредственным руководителем по телефону.

ПРИМЕЧАНИЕ НАУЧНОГО РЕДАКТОРА

Лучше, если письма будут ценные с описью вложения (чтобы исключить спекуляции со стороны работника) и, конечно, с уведомлением о вручении.

ЧТО СЧИТАТЬ ПРОГУЛОМ?

Словарь

Прогул — отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Исчерпывающего перечня уважительных причин отсутствия работника на работе нет. Для оценки проступка следует руководствоваться судебной практикой:

1. Уважительными причинами отсутствия на рабочем месте суды в некоторых случаях считают:

посещение юриста с целью получить консультацию о нарушении трудовых прав (Определение Московского областного суда от 24.11.2011 по делу № 33-26558);
нахождение в отпуске без сохранения заработной платы, когда такой отпуск работнику положен по закону согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ (Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 17.08.2012 по делу № 33-7790);
болезнь работника, в т. ч. при отсутствии листка нетрудоспособности (Апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 21.02.2013 по делу № 33-426/2013);

ПРИМЕЧАНИЕ НАУЧНОГО РЕДАКТОРА

Заметим, что есть и противоположная судебная практика, например, Определение Челябинского облсуда от 10.07.2014 № 11-7179/2014 о признании злоупотребления правом неизвещения работником работодателя о своей временной нетрудоспособности и об отсутствии в этом случае препятствий для увольнения работника по инициативе работодателя.

пожар, короткое замыкание, чрезвычайные происшествия, стихийные бедствия (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 01.03.2013 по делу № 33-1372/2013).

2. Неуважительными причинами однозначно признаются:

самовольное прекращение работы до истечения срока действия трудового договора (ст. 79 ТК РФ) или предупреждения об увольнении (ч. 1 ст. 80, ст. 280, ч. 1 ст. 292 и ч. 1 ст. 296 ТК РФ);
самовольное использование дней отгулов или самовольный уход в отпуск (подп. «д» п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 28.09.2010).

Приведенные перечни не исчерпывающие — предвидеть все жизненные ситуации невозможно, но, ориентируясь на них, вы сможете более объективно оценить степень вины работника.

КАК ПОСТУПИТЬ С ПРОГУЛЬЩИКОМ

Согласно Трудовому кодексу РФ работодатель имеет право уволить работника за прогул (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), но делать это обязательно не обязан. Более того, в соответствии с ч. 5 ст. 192 ТК РФ, при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Извлечение

из Трудового кодекса Российской Федерации

Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

СОВЕТ

Если нет уверенности в том, что работник отсутствует без уважительных причин, рекомендуем периодически звонить ему в присутствии свидетелей, составлять акты о результатах переговоров, а также периодически (например, раз в месяц) отправлять заказные письма с требованием объяснить неявки.

Если работник действительно прогуливает, следует написать служебную записку на имя руководителя организации с подробным изложением всех обстоятельств, позволяющих квалифицировать отсутствие работника как прогул, и приложить к ней все имеющиеся документы (акты об отсутствии, уведомления о вручении заказных писем или вернувшиеся письма, служебные записки работников, проясняющие обстоятельства неявки и т. д.). Эти документы — основания для увольнения работника за прогул, и все они должны быть перечислены в приказе об увольнении. Датой увольнения работника будет дата подписания руководителем организации приказа об увольнении прогульщика (чч. 3 и 6 ст. 84.1 ТК РФ). В приказе (как и в трудовой книжке, и личной карточке) запись о причине и основании увольнения должна точно повторять формулировку, изложенную в Трудовом кодексе РФ («уволен/уволена за прогул»).

С пропавшими работниками ситуация неоднозначная :

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

Беременных женщин увольнять запрещено, даже если факт прогула подтвержден!

РАБОТНИК УВОЛЕН. ЧТО ДАЛЬШЕ?

Часть 2 ст. 84.1 ТК РФ обязывает работодателя ознакомить работника под роспись с приказом об увольнении, а ч. 4 этой же статьи — выдать в день увольнения трудовую книжку.

Согласно ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ, если работник уволен за прогул , с работодателя снимается ответственность за хранение трудовой книжки, но есть обязательства выдать ее не позднее трех дней со дня получения письменного обращения работника.

На приказе об увольнении следует сделать отметку о невозможности довести его содержание до сведения работника в связи с его отсутствием на работе (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ). Аналогичную запись рекомендуем сделать и в личной карточке.

Независимо от основания увольнения, в день увольнения вы должны произвести с работником полный расчет: выплатить всю положенную заработную плату, а также компенсацию за неиспользованный отпуск. Если у работника нет банковской карты, начисленные суммы депонируются.

Строгое соблюдение всех мер, описанных в данной статье, поможет вам избежать ошибок при расставании с прогульщиками и доказать свою правоту суде.

Выводы:

Четкая фиксация неявки поможет, если с течением времени подтвердится факт прогула, и не повредит, если работник принесет листок нетрудоспособности.
Непредоставление работником объяснений не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Независимо от применяемого взыскания необходимо строго соблюдать порядок, прописанный в ст. 193 ТК РФ.

Соответственно: временная нетрудоспособность с пособием, временная нетрудоспособность без оплаты или прогул.

Соответственно, нет необходимости отправлять работнику, уволенному за прогул, уведомление о необходимости забрать трудовую книжку — Прим. научного редактора .

Увольнение за прогул статья 81 ТК РФ считает дисциплинарным наказанием за однократное грубое нарушение. О том, что считается прогулом, как оформляется дисциплинарное взыскание в виде увольнения за прогул, читайте в этой статье.

По какой статье увольняют за прогулы в 2018 году

В подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ сказано, что прогул — это отсутствие на рабочем месте больше 4 часов подряд или весь рабочий день без уважительных на то причин. Считается, что такой работник грубо нарушил свои обязанности, и увольнение за это — наказание со стороны работодателя.

невыход на работу;
нахождение вне рабочего места больше 4 часов подряд;
невыход на работу (оставление рабочего места) до истечения срока предупреждения (обычно 2-недельного) об увольнении по собственному желанию;
оставление работы до истечения срока срочного договора или предупреждения о его досрочном расторжении;
самовольный уход в отпуск или использование дней отгула.

Каждый из перечисленных пунктов (кроме последнего) содержит формулировку «без уважительных причин». То есть при наличии таковых невыход (отсутствие) на работу грубым нарушением не считается.

В апелляционном определении Свердловского областного суда от 10.01.2018 по делу № 33-348/2018 сказано, что уважительной причиной отсутствия на работе может быть обстоятельство, объективно препятствующее явке на работу и не зависящее от воли работника. Например:

болезнь;
тяжелая болезнь члена семьи, за которым нужно ухаживать;
стихийное бедствие и т. п.

Конкретные примеры уважительных причин приведены в следующем разделе.

Что считается уважительной причиной, а не прогулом

Итак, поскольку перечня уважительных причин невыхода на работу в законе не имеется, стороны определяют их сами.

Судебная практика по таким спорам разнообразна, неоднозначна. Вот несколько примеров решений, вынесенных в пользу работника:

Неожиданно заболел малолетний ребенок, не с кем было его оставить (апелляционное определение ВС Республики Саха от 05.06.2017 по делу № 33-2068/17).
Работник не получил уведомление о переезде офиса и, соответственно, изменении рабочего места (апелляционное определение Московского городского суда от 22.06.2018 по делу № 33-24126/18).
Работника не ознакомили с графиком сменности, из-за чего он вышел на работу позже, чем указано в графике (апелляционное определение Новосибирского областного суда от 24.11.2015 по делу № 33-9772/2015).
Работник находился на допросе в МВД (апелляционное определение Свердловского областного суда от 15.04.2015 по делу № 33-5300/2015).
Работник был на приеме у инспектора государственной инспекции труда (определение Приморского краевого суда от 29.03.2016 по делу № 33-2941).

Еще раз отметим, что приведенные примеры - это частные случаи. Трудовые споры этого вида суд разрешает индивидуально, с учетом всех деталей.

Прерывается ли течение 4 часов обеденным перерывом

Довольно много споров связано с правильным исчислением 4 часов, превышение которых дает работодателю право применить статью для увольнения за прогулы.

Судебная позиция по этому вопросу неоднозначна:

Рабочее время не включает в себя обеденный перерыв. Поэтому отсутствие работника в обеденное время не считается (апелл. определение ВС Республики Татарстан от 30.07.2015 по делу № 33-11242/2015).
Закон предусматривает отсутствие на рабочем месте больше 4 часов подряд. Время отсутствия работника до обеда не суммируется с послеобеденным отсутствием (апелл. определение Красноярского краевого суда от 14.03.2018 по делу № 33-3404/2018).
Время на обед длительность рабочего времени не прерывает, поэтому и время отсутствия работника оно прервать не может (апелл. определение Хабаровского краевого суда от 17.07.2015 по делу № 33-4537/2015).
Аналогичная позиция о непрерывании рабочего времени обеденным перерывом изложена в апелл. определении Ставропольского краевого суда от 10.02.2015 по делу № 33-919/2015.

Таким образом, при увольнении за прогул ТК РФ требует от работодателя как инициатора процедуры соблюдать порядок расторжения трудового договора под угрозой признания расторжения незаконным.

Все остальные спорные вопросы разрешаются судом исходя из конкретной ситуации.

Порядок увольнения за прогулы по статье 81 ТК РФ в 2018 году

Увольнение за прогулы — это мера дисциплинарного наказания. Соответственно, работодателем должны быть соблюдены положения ст. 193 ТК РФ.

Порядок увольнения за прогулы по ТК РФ таков:

Фиксируется факт неявки (ухода) работника.
У работника запрашиваются письменные объяснения. Этому моменту также нужно уделить особое внимание, поскольку в случае судебного разбирательства работодателю придется доказывать факт затребования объяснений (см., например, решение Московского районного суда г. Санкт-Петербурга от 27.02.2018 по делу № 2-1410/2018).
Если работник отказался давать объяснения, этот факт фиксируется.
В течение 6 месяцев после дня прогула и 1 месяца со дня обнаружения этого проступка издается приказ об увольнении.
Работнику возвращается трудовая книжка (какую в ней сделать запись, читайте в статье Увольнение за прогул - образец записи в трудовой), с ним производится расчет.

Невыполнение хотя бы одного из вышеперечисленных пунктов (за исключением пятого) может стать основанием для восстановления уволенного работника.

Какие документы оформляют для увольнения за прогул

Рассмотрим документы, которые должны быть оформлены для увольнения за прогул по статье 81 ТК РФ:

Акт и (или) служебная записка, где указано, что работник ушел с работы, никого не предупредив, или вообще не явился.
Эти документы составляются в произвольной форме. В акте должны быть:
- сведения о работодателе;
- сведения о работнике, не вышедшем на работу;
- дата и время совершения проступка;
- сведения о подписывающих акт лицах (свидетелях).
В служебной (докладной) записке обнаруживший прогул сотрудник указывает:
- адресата (руководителя организации);
- факт отсутствия коллеги на рабочем месте;
- время, когда он это обнаружил;
- меры, которые он принимал, чтобы найти отсутствующего (например, звонки на мобильный телефон), и результаты этих мер;
- дату и подпись составителя записки.

Требование о даче объяснений в произвольной форме (факт его вручения должен быть как-то зафиксирован). Например, подписью работника на втором экземпляре требования.
Письменное объяснение работника, либо отказ в составлении такого объяснения, либо акт об отказе от дачи объяснений, составленный через 2 дня после требования представить объяснения.
Приказ об увольнении на применение взыскания и расторжение трудового договора (письмо Роструда от 01.06.2011 № 1493-6-1).
Если работник не является на работу и ознакомить его с документами не представляется возможным, иногда направляется уведомление, о котором подробно рассказано в статье Уведомление об увольнении за прогул - образец .

Можно ли уволить по статье за прогулы беременную женщину

Ч. 1 ст. 261 ТК РФ не позволяет уволить по статье за прогулы беременную женщину.

Тем не менее к беременной можно применять другие меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор. С соблюдением правил ст. 193 ТК РФ, разумеется.

Обратите внимание, что право женщины посещать акушера-гинеколога и других врачей в рабочее время гарантировано ч. 3 ст. 254 ТК РФ. При этом за ней сохраняется средний заработок.

Согласно п. 3 положения, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.03.2006 № 224, беременные должны посетить:

акушера-гинеколога — не меньше 10 раз;
терапевта — не меньше 2 раз;
других врачей — 1 раз.

О времени нахождения на приеме у врачей в законе ничего не говорится, никаких ограничений по длительности отсутствия на рабочем месте в связи с прохождением медосмотра не имеется.

Поэтому отсутствие беременной на рабочем месте и ее нахождение в медорганизации больше 4 часов прогулом считаться не может, если беременной представлена справка из медучреждения.

Увольнение за прогулы — это мера дисциплинарного взыскания, допускаемая ст. 192 ТК РФ. При ее применении работодателем оформляются документы, доказывающие:

факт прогула;
факт вручения требования о даче объяснений;
факт получения/неполучения объяснений.

В судебных спорах каждый из этих фактов проверяется отдельно.

Споры об увольнении за прогул разрешаются судом исходя из конкретной ситуации. Можно сказать, что ни по одному вопросу однозначной позиции не имеется.

Прогул на работе по ТК РФ влечёт наказание при следующих условиях:

противоправность (прогул совершён вследствие нарушения дисциплинарных норм поведения, закреплённых в законодательстве);
вина сотрудника (отсутствие без уважительных причин по месту работы);
действия, непосредственно связанные с выполнением трудовых функций (наличие трудовых отношений).

Привлечь к ответственности можно только при совокупности всех вышеуказанных условий. При отсутствии хотя бы одного из них, взыскание не будет считаться правомерным. Допустим, при прогуле официально трудоустроенного работника по уважительной причине (например, у него есть справка по болезни, а предупредить руководителя не было возможности), сотрудника наказать нельзя.

Уважительные причины делятся на две группы: личного характера и форс-мажорные. К первой категории относятся болезни работника и детей, медосмотры, а также невыплата своевременно заработной платы. Ко второй группе относятся природные катаклизмы, технические поломки, эпидемиологическая обстановка. В каждой из ситуаций сотрудник должен привести обоснование своего отсутствия.

Отсутствие на рабочем месте подпадает под понятие прогула в следующих случаях:

если будет доказан факт отсутствия на закреплённом за работником месте свыше четырёх часов подряд (место исполнения обязанностей подчинённым указывается в трудовом соглашении);
сотрудник не вышел на работу на протяжении дня или смены (даже если она длится менее четырёх часов);
оставление работы без предупреждения руководителя на протяжении действия трудового договора;
неявка на работу в течение двухнедельного периода перед увольнением;
самовольный уход в отпуск или использование внеочередных выходных без договорённости с администрацией.

Важно! Не является прогулом без уважительной причины невыход на новое место исполнения обязанностей вследствие незаконного перевода или других ошибок администрации. В этом случае работник не может быть привлечён к ответственности.

Виды наказаний за нарушение трудовой дисциплины

Трудовой кодекс не обязывает работодателя применять наказание в каждом случае нарушения дисциплины. Это право администрации привлечь к ответственности виновного, которым нельзя пользоваться по своему усмотрению. Руководитель не может за одно нарушение наложить два взыскания или нарушить порядок применения наказания. Каждый случай привлечения к ответственности должен быть правильно оформлен и обоснован.

Трудовой кодекс содержит следующий перечень взысканий:

замечание (устное или письменное предупреждение сотрудника о проступке);
объявление выговора (оформляется в виде документа, может заносится в личное дело подчинённого, применяется вследствие негрубого нарушения дисциплины);
увольнение (наиболее частое наказание за прогул без уважительных причин, не применяется к некоторым категориям работников, например, к беременным).

Руководитель может отойти от общего правила и за совершение прогула вместо исключения работника из штата объявить выговор с занесением в личную карточку. В этом случае наказываемый сотрудник имеет шанс реабилитировать себя, и через год с него взыскание может быть снято. Применять выговор можно и при невозможности доказать документально вину или невиновность подчинённого вследствие его неявки.

Применять другие виды наказания к работникам, кроме замечания, выговора и увольнения нельзя. Иные взыскания предусмотрены только для отдельных категорий служащих, установленные федеральным законодательством, уставами и положениями. Допустим, к военнослужащим могут быть применены такие меры наказания, как: лишение увольнения, строгий выговор, дисциплинарный арест и т.д.

Администрация вправе прописать в коллективном договоре основания для применения взыскания, отличные от тех, которые указаны в Трудовом кодексе в зависимости от специфики деятельности предприятия. Тем не менее они не должны выходить за рамки трудового законодательства, которым запрещены некоторые способы привлечения к ответственности (допустим, штраф). В коллективном соглашении допускается, к примеру, лишение премии, так как её выплачивать руководитель не обязан по закону и делает это, исключительно, в благодарность за хорошее исполнение обязанностей. Но уменьшение официальной заработной платы или штраф за прогулы на работе применить к работнику нельзя.

Документальные основания применения наказания

Любое дисциплинарное взыскание за прогул должно быть обоснованным. При отсутствии документов или при нарушении порядка применения наказания, его можно будет оспорить в суде.

В день, когда отсутствует работник, сотрудник кадровой службы обязан отметить этот факт в табеле учета кодом НН. На больших предприятиях целесообразно ввести такой документ, как докладная записка. Её составляет непосредственный руководитель прогульщика на имя высшего руководства с целью доложить о неявке сотрудника, предположительных причинах его невыхода и просьбой применять меры или наказать нарушителя.

Чтобы разобраться, на каких основаниях сотрудник не вышел на работу, следует попросить его составить объяснительную. К этому документу прикрепляются все доказательства, которые могли послужить уважительной причиной для прогула. Отсутствие объяснительной на протяжении двух дней даёт право работодателю составить соответствующий акт по этому факту и не освобождает от ответственности.

Следующий необходимый документ – акт о прогуле. По общему правилу он составляется комиссией с привлечением двух свидетелей. Унифицированной формы документа законодатель не предоставляет, но в нём должна присутствовать следующая информация:

сведения о членах дисциплинарной комиссии и о провинившемся работнике с указанием их должностей и фамилий;
данные о причинах нарушения и меры, предпринятые администрацией для выяснения характера проступка;
общее время отсутствия на работе;
место и дата составления акта.

Документ подписывается членами комиссии и свидетелями. Свою подпись обязан поставить и наказываемый работник. Если он себя виновным не считает, то он вправе не расписываться. Данный факт подтверждается отдельным актом об отказе об ознакомлении. Нежелание сотрудника соглашаться с администрацией не препятствует применению к нему взыскания. На акте ставится печать предприятия.

На основании собранных документальных данных работодатель принимает решение о применении одного из видов взыскания. Наказание должно соответствовать личности и тяжести проступка. Если это увольнение или выговор, его обязательно нужно оформить в письменном виде. В трёхдневный срок провинившееся лицо необходимо ознакомить под роспись с решением администрации.

Сроки привлечения к ответственности и снятия наказания

Работодатель не вправе привлечь к ответственности сотрудника, если после совершения нарушения прошло достаточное количество времени и новые проступки не были зафиксированы. По законодательству подчинённого нельзя наказать, если после прогула прошло более полугода. Если данный срок администрацией нарушен, сотрудник вправе обратиться с жалобой в суд.

Если прогул повлёк за собой увольнение, логично, что администрации потребуется время на расследование проступка и составление необходимой документации. Работнику после выхода выдаётся письменное предупреждение о возможном прекращении трудового договора. На основании письменного приказа, подчинённого могут отстранить от работы на время расследования или допустить к исполнению служебных обязанностей.

Законодатель устанавливает период в один месяц с момента обнаружения прогула администрацией. В это время не входит пребывание работником на больничном, в отпуске. Кроме того, срок расследования и документального оформления может быть продлён, если необходимо получить согласие на применение взыскания от профсоюза или другого представительного органа работников. Датой увольнения будет считаться день составления соответствующего приказа.

Что делать, если срок пропущен, а работодатель понёс ущерб вследствие отсутствия сотрудника на месте исполнения обязанностей? В этой ситуации можно обратиться в суд. Для подобных исков законодатель устанавливает период для обращения сроков в один год с момента, когда был обнаружен ущерб предприятию.

Согласно трудовому законодательству, расторжение трудового договора с работником может последовать по причине фактического отсутствия трудящегося на рабочем месте без наличия уважительных причин, равного по длительности как всему рабочему дню (смене), так и более чем четырем часам подряд в течение этого дня (смены). Другими словами, четырехчасовое отсутствие работника на работе приравнивается к прогулу.

Рассмотрим, как наказывается такой прогул, и какой существует порядок увольнения.

Длительность отсутствия работника и ее влияние на выбор дисциплинарного взыскания

Для работодателя важно зафиксировать длительность отсутствия трудящегося на рабочем месте.

Поскольку законодательством предусматривается возможность увольнения ввиду прогула только при отсутствии работника, равному более 4-м часам подряд, уволить за отсутствие в течение 3,5 часов, уже не допускается (подпункт «а» 6-го пункта 1-й части 81-й статьи ТК РФ).

В таком случае в отношении работника за совершение проступка могут применяться дисциплинарные взыскания, . Это замечание, выговор и прекращение трудовых отношений, т. е. увольнение.

Кроме того, не допускается суммирование времени общего отсутствия трудящегося, например, за несколько дней, за отдельные часы опоздания (утренние, дневные) либо таковые, связанные с уходом раньше положенного времени.

Увольнение ввиду прогула относят к правам работодателя, а не его обязанностям. Поэтому при наличии факта прогула он может применить в отношении работника один из видов дисциплинарных взысканий либо вообще ничего не применять.

Порядок увольнения

Поскольку прогул относят к видам дисциплинарного проступка, т. е. неисполнения вверенных ему трудовых обязанностей либо исполнение таковых ненадлежащим образом, расторжение трудового договора может стать мерой дисциплинарного взыскания.
Увольнение трудящегося, с учетом положений 81-й статьи ТК РФ, может производиться исключительно при условии соблюдения правил, оговоренных 193-й статьей ТК РФ.

Во-первых, следует подготовить , и заверить его подписями как минимум двух свидетелей. Составление акта должно последовать в тот же день, а вот ознакомление отсутствовавшего работника с этим документом должно происходить в день, когда он появился на работе.

При долгом отсутствии последнего допускается ежедневное составление такого акта. В случае представления подтверждающего уважительность причин отсутствия документа, отдельные дни, из тех, что были пропущены, могут оказаться за пределами документального подтверждения.

В табеле учета рабочего времена делают соответственные отметки по времени отсутствия работника.

Это может быть буквенный код «НН» либо числовой «30», что означает неявку по невыясненным причинам.

Кроме акта, можно подготовить докладную записку на имя руководителя предприятия. Заняться ее оформлением может непосредственный руководитель отсутствующего работника.

В записке следует указать на отсутствие трудящегося на рабочем месте и предпринятых мерах, связанных с его поиском (звонок на мобильный, домашний телефон, прочее). Как только недобросовестный работник появится на работе, следует незамедлительно потребовать у него объяснения отсутствия, оформленного в письменном виде.

На подготовку такого объяснения работнику дается два рабочих дня (193-я статья ТК РФ). Если работник не представил объяснительную записку, составляется акт, свидетельствующий об отказе работника давать разъяснения своему поведению. Акт заверяется подписями не менее двух свидетелей.

После получения работодателем объяснительной от работника оценивается уважительность причин отсутствия трудящегося. Это достаточно сложная задача, поскольку в трудовом законодательстве не приводится примерного перечня рассматриваемых причин.

Если работодатель сочтет изложенные причины в качестве неуважительных, на работника оформляют приказ о его последующем увольнении () и представляют ему для ознакомления и подписания. Если работник выразил отказ в подписи документа, снова составляют соответствующий акт, после чего в трудовую книжку вносят запись, подтверждающую увольнение по статье.

Уволенному работнику выдают полный расчет по заработной плате. При несогласии работника с действиями работодателя он может обратиться в суд.

Существуют ли уважительные причины отсутствия на работе? Некоторые работодатели шутят, что только смерть считается уважительной причиной при прогуле. Но зачастую невыход на работу бывает обусловлен болезнью, свадьбой или экзаменом в университете. Давайте разберемся, что такое прогул и какие причины можно считать уважительными.

Что считается прогулом

Прогулом считается отсутствие сотрудника на работе более 4 часов подряд, но при условии, что было вычтено обеденное время, которое положено человеку по закону. Период отсутствия менее указанного срока необходимо признавать .

Прогулы делятся на две категории:

Без уважительной причины. Такой прогул может стать причиной , если работодатель не назначит сотруднику другое наказание.
По уважительной причине, когда человек был вынужден отсутствовать.

На практике часто возникают ситуации, когда работодатель не признает доводы работника уважительными и увольняет его. Тогда сотрудник может обратиться в суд и обжаловать решение.

Анализируя обстоятельства современной жизни, можно определить некоторые уважительные причины отсутствия сотрудника.

Причины личного характера

1. Болезнь или травма.

Невыход на работу обусловлен здоровьем сотрудника, когда человек обращается в больницу, но больничный лист не заводит. Многие люди отказываются от больничного, чтобы сохранить заработную плату. В этом случае сотрудник должен предоставить справку от врача, где будет указана дата приема.

2. Медосмотр.

Если человек работает в продуктовом магазине, детском учреждении, общепите, в военной, пожарной или спасательной службе, то медосмотр является обязательной процедурой, и отсутствие сотрудника не может считаться прогулом. Но если диспансеризацию работник назначил себе сам и не принес справку от врача, то это уже нельзя считать уважительной причиной.

Если сотрудник отказался выписывать больничный или находился на медосмотре, то должен предоставить справку от врача.

3. Болезнь ребенка или другого члена семьи.

Этот факт нужно подтвердить справкой от врача или взять больничный по уходу за ребенком.

4. Неожиданная поломка в сфере коммунальных услуг.

К этим причинам можно отнести утечку газа, прорыв труб отопления или водоснабжения, замыкание электричества или пожар.

5. Участие в государственных процессах.

Причина прогула считается уважительной, если сотрудник находится в суде по повестке, например, как истец, свидетель, присяжный или представитель избирательной комиссии. Согласно ст. 46 Конституции РФ, такая причина считается уважительной, потому что человек имеет право на личное участие в суде.

6. Задержка зарплаты.

Задержка выплат по зарплате более 15 дней тоже может быть уважительной причиной. Сотрудник имеет право не выходить на работу, но должен письменно уведомить об этом работодателя. Согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ, отсутствие может продолжаться до тех пор, пока не будет выплачена хотя бы часть заработной платы.

Причины прогула, спровоцированные внешним фактором

Обстоятельства для прогула могут и не иметь отношения к личным причинам. Все, что можно отнести к форс-мажорным ситуациям, оправдывает отсутствие человека на работе в течение 4 часов и более.

Форс-мажорные ситуации:

Поломка лифта в доме – сотрудник застрял в лифте и не смог прийти на работу.
Дорожно-транспортное происшествие.
Неисправность транспорта, если нет возможности пересесть в другой автобус, троллейбус и т. д.
Препятствия природного характера (наводнение, гололед, сильные порывы ветра).
Эпидемиологическая обстановка в населенном пункте и обязательная вакцинация.
Задержка рейса, что создает преграды для своевременного возвращения домой из отпуска, командировки или иной поездки.
Отсутствие билетов в кассах любых дорожных, водных или воздушных служб.

Если у сотрудника есть подтверждение, что прогул произошел из-за серьезных обстоятельств, то вы не можете его уволить.

Причины для прогула, которые известны заранее

Иногда поводом для невыхода на работу могут быть и другие обстоятельства, которые возникли накануне или были известны заранее. К таким причинам можно отнести свадьбу, рождение ребенка или смерть близкого родственника.

Также сотрудник имеет право на получение дополнительных выходных, которые не оплачиваются работодателем и не могут считаться прогулом. Но работник обязан письменно предупредить руководителя об этих обстоятельствах, если такой возможности нет, то можно просто позвонить. Согласно ст. 128 ТК РФ, срок отсутствия на рабочем месте не может превышать 5 суток.

Сотрудник имеет право на получение дополнительных выходных, которые не оплачиваются работодателем и не могут считаться прогулом.

Не всегда прогул случается по воле работника. Иногда человек бывает вынужден задержаться или вообще не прийти на работу из-за непредвиденных обстоятельств. Но если есть обоснование прогула и оно уважительное, то вы не имеете права превышать свои полномочия и лишать сотрудника работы. Прежде чем издать , дайте подчиненному возможность оправдаться.